El fallo de la sentencia dice literalmente:

“El artículo 6, apartado 1, de la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una jurisprudencia nacional que limita en el tiempo los efectos restitutorios vinculados a la declaración del carácter abusivo, en el sentido del artículo 3, apartado 1, de dicha Directiva, de una cláusula contenida en un contrato celebrado con un consumidor por un profesional, circunscribiendo tales efectos restitutorios exclusivamente a las cantidades pagadas indebidamente en aplicación de tal cláusula con posterioridad al pronunciamiento de la resolución judicial mediante la que se declaró el carácter abusivo de la cláusula en cuestión.”

Como puede ser comprobado sólo dice que la Directiva se opone a una jurisprudencia nacional -sentencia de mayo 2013 del TS español- “que limita en el tiempo los efectos restitutorios vinculados a la declaración del carácter abusivo”-

Por tanto, se deduce que es necesario que se declare abusiva una cláusula concreta.

En consecuencia para que se declare abusiva una cláusula suelo se necesita una SENTENCIA judicial.

Por último recordar que las entidades bancarias pueden ser sancionadas por introducir cláusulas abusivas, pero es necesario igualmente una sentencia judicial previa, conforme a Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias (Ver).